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Informe actualizado al 17/03/09

  • La tarea que tenemos por delante es clara. Nos enfrentamos a una crisis financiera global de una magnitud sin precedentes, como señaló el presidente  Obama. Ningún país puede resolver esta crisis por sí solo. Es fundamental la cooperación internacional.
  • La Cumbre de Londres ofrece una oportunidad vital, ya que congrega a los líderes de las principales economías del mundo y a las principales instituciones internacionales con el objeto de que tomen las medidas colectivas necesarias para estabilizar la economía mundial y asegurar la recuperación y el empleo.
  • Nuestro objetivo para la Cumbre de Londres es que los líderes acuerden medidas inmediatas para respaldar la economía global, salvaguardar los puestos de trabajo, y proteger a los más pobres, además de reformar el sistema financiero internacional para prevenir crisis futuras. Esto representará un Nuevo Pacto Global que permitirá la recuperación y el logro de una estabilidad y un crecimiento de largo plazo.
  • Específicamente, esperamos acordar lo siguiente:
    - Medidas para estimular la economía mundial.
    - Recursos adicionales para el FMI; apoyo al financiamiento del comercio, y medidas para proteger a los más pobres. 
    - Medidas para estabilizar al sector financiero y alentar los flujos de crédito a las familias y las empresas, junto con una regulación más estricta del sector financiero para prevenir crisis futuras. 
    -  Un compromiso más firme de mantener los mercados abiertos y abstenerse de tomar medidas proteccionistas. 
    -  Reformas a las instituciones financieras internacionales para dotarlas de las herramientas y las estructuras de gobierno necesarias para satisfacer las necesidades de la economía global moderna. 
    -  El compromiso de impulsar una recuperación “verde” o ecológicamente aceptable.
  • Los Ministro de Finanzas y los presidentes de los bancos centrales del G20 se reunieron el 14 de marzo y avanzaron en algunos de estos temas. Acordaron: tomar “todas las medidas necesarias hasta que se recupere el crecimiento”; un marco para tratar el tema de los activos desvalorizados;  un sustancial aumento de los recursos del FMI; la recomendación de medidas para fortalecer la regulación financiera, y avances hacia una reforma del FMI.
  • La Cumbre del 2 de abril debe avanzar a partir de estos logros, y tomar las medidas necesarias para recuperar la estabilidad, el crecimiento y el empleo.

NUESTROS OBJETIVOS PARA LA CUMBRE:

Estimular la economía mundial

  • Debemos tomar medidas inmediatas para restablecer la confianza, estabilizar los mercados financieros y estimular el crecimiento económico y la creación de puestos de trabajo. Los Gobiernos y los bancos centrales de muchos países, entre ellos el Reino Unido, ya han desplegado herramientas de política tanto fiscal como monetaria para apoyar la demanda.
  • Pero, a nivel global, esto aún no ha resultado suficiente. Los Ministros de Finanzas y presidentes de los bancos centrales del G20 acordaron el 14 de marzo “tomar todas las medidas necesarias hasta que se recupere el crecimiento”, atendiendo a la sustentabilidad fiscal y la estabilidad de precios a largo plazo.

Apoyo a los mercados emergentes y protección a los más pobres

  • Los Ministros de Finanzas del G20 coincidieron en la “urgente necesidad de aumentar los recursos del FMI de manera sustancial” para respaldar a los países más vulnerables. El Directorio del FMI ya acordó, en principio, duplicar la cantidad de recursos del FMI llevándola a 500 mil millones de dólares. La forma más rápida de recaudar estos fondos es a través de préstamos bilaterales. Japón ya proporcionó 100.000 millones. Esperamos que otros países se ofrezcan a aportar los 150.000 millones restantes. No obstante, puede que 500.000 millones no sean suficientes. Creemos que deberían recaudarse fondos adicionales a través de otros mecanismos como la ampliación del NAB (Nuevo Convenio para Pedir Préstamos) y/o la emisión de DEG (Derechos Especiales de Giro).
  • La menor disponibilidad de fondos para el comercio aceleró la caída de los flujos comerciales. Esperamos que los líderes acuerden medidas para apoyar el comercio, en especial el aporte de fondos al Programa Global de Financiamiento al Comercio de la IFC.  
  • Los más pobres y más vulnerables no deben quedar olvidados. El Banco Mundial y otros bancos multilaterales de desarrollo (BMD) también deben incrementar y acelerar el otorgamiento de préstamos para apoyar la inversión y el gasto social en los países en vías de desarrollo.
  • Los BMD deben aprovechar al máximo los recursos disponibles y aumentarlos en los casos pertinentes (como ya aceptó hacerlo el Banco de Desarrollo Asiático).
  • La crisis económica presenta riesgos reales a los recientes logros en materia de desarrollo. Los líderes deben reafirmar su compromiso de cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio y mantener los compromisos vinculados a la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) a pesar de la crisis económica.
  • Además, se necesitan fondos para mitigar de manera directa el impacto de la recesión global en los hogares de los países más pobres. Para este fin, el Banco Mundial ha propuesto un Fondo para Países Vulnerables de 5.000 millones de dólares, que el Reino Unido ha decidido apoyar con un aporte de al menos 250 millones de dólares.

Fortalecimiento del sector financiero

  • Además de las medidas para recuperar el crecimiento y la estabilidad de la economía mundial, también debemos implementar las reformas necesarias para fortalecer la regulación financiera, y de esta forma contribuir a prevenir crisis futuras. En la Cumbre de Londres, los líderes deben, a partir de las recomendaciones de los Ministros de Finanzas del G20,
    - Extender la red regulatoria para lograr una supervisión o regulación adecuada de todas las instituciones financieras sistémicamente importantes, entre ellas  los fondos de inversión libre, y que las actividades financieras estén reguladas sobre la base de su materia económica y no su forma jurídica.
    - Acordar la implementación de pautas de remuneración que no recompensen la excesiva toma de riesgos.  
    - Tomar medidas para combatir los paraísos fiscales y las jurisdicciones no cooperativas.
    - Acordar una más estricta supervisión de las calificadoras de riesgo crediticio.  
    - Acordar mayores requerimientos de capital para contrarrestar la tendencia natural de los ciclos financieros a ampliar los ciclos económicos.  
  • Esperamos que los líderes respalden la expansión del Foro de Estabilidad Financiera para que incluya a los principales mercados emergentes, así como la ampliación de su mandato para permitirle: desarrollar, promover y controlar la adopción de los mejores procedimientos regulatorios; fortalecer el marco de cooperación transfronteriza, por ejemplo los colegios supervisores y, junto con el FMI, ofrecer un sistema de alerta temprana para identificar y denunciar riesgos emergentes de naturaleza financiera y macroeconómica.

Evitar el regreso al proteccionismo

  • Es fundamental que los países no recurran al proteccionismo. La década de 1930 mostró los peligros de oponer barreras al comercio. La recesión será más profunda y la recuperación más lenta si se restringe el comercio.
  • Estamos impulsando el compromiso renovado y fortalecido de no adoptar medidas proteccionistas, además de un mecanismo de control que obligue a los países a responder por cualquier incumplimiento del compromiso asumido.
  • También esperamos que los líderes renueven su compromiso de darle un cierre exitoso a la Ronda de Doha.

Reforma de las instituciones internacionales

  • Debemos lograr que el FMI tenga una estructura de gobierno y una función que refleje la economía global del siglo XXI. Los Ministros de Finanzas del G20 acordaron adelantar la próxima revisión de las cuotas del FMI. También esperamos que se acuerde un cronograma para la reforma de la estructura de gobierno del Banco Mundial, que revea la participación y la voz que deben tener los países en vías de desarrollo. Los Ministros de Finanzas del G20 acordaron seguir procesos abiertos de carácter meritocrático para designar a los titulares del FMI y el Banco Mundial.
  • Asimismo, los Ministros de Finanzas acordaron ampliar y fortalecer el Foro de Estabilidad Financiera para que trabaje junto con el FMI y desarrolle un sistema de alerta temprana que permita denunciar riesgos a la economía global provenientes del sector financiero.

Una recuperación “verde”

  • Esperamos que los líderes coincidan en que sus programas de estímulo y recuperación deben ser compatibles con la transición hacia una economía de bajo nivel de carbono.
  • La Cumbre también debe reafirmar el compromiso de combatir el cambio climático a través de un acuerdo ambicioso y exitoso en Copenhague.



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